11月12日，“數(shù)普惠 新金融——第三屆中國(guó)普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)”在人民日?qǐng)?bào)社舉行。峰會(huì)以“數(shù)普惠 新金融”為主題，多位來(lái)自金融監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家，就普惠金融發(fā)展取得的成效、存在的短板以及“十四五”時(shí)期普惠金融事業(yè)走向等話(huà)題進(jìn)行深入探討。峰會(huì)由人民日?qǐng)?bào)全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)共同主辦，中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)小額貸款公司協(xié)會(huì)、中國(guó)財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等單位提供支持。

一、推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

在本次峰會(huì)上，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)原副主席王兆星表示，普惠金融發(fā)展需要守正創(chuàng)新。信息化、數(shù)字化將普惠金融不斷地推向前進(jìn)，但在擁抱這些創(chuàng)新的同時(shí)，不能忘記發(fā)展普惠的初心、使命和目標(biāo)。金融創(chuàng)新、金融科技應(yīng)該使金融服務(wù)更加簡(jiǎn)單、便捷，而不是更加復(fù)雜。數(shù)字化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化確實(shí)便利了新一代年輕人，但老年人往往對(duì)新的技術(shù)和服務(wù)手段接受起來(lái)比較困難。普惠金融應(yīng)該更加簡(jiǎn)單、更加便利、更加實(shí)惠。他還指出，普惠金融不是慈善金融，強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)，從銀行角度講，要著力解決風(fēng)控的技術(shù)、工具、手段問(wèn)題，同時(shí)要深化改革內(nèi)部績(jī)效考核、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲體系，給予更多正向激勵(lì)。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)提出，我國(guó)普惠金融取得了非常大的進(jìn)展，“融資難、融資貴”等問(wèn)題得到了顯著的改善，但仍然存在多方面的問(wèn)題。例如，發(fā)展不均衡，其中農(nóng)村金融仍是最薄弱的環(huán)節(jié)；金融法律法規(guī)體系不完善，很多政策沒(méi)有上升到法律層面；直接融資市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后；金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有待加強(qiáng)；普惠金融的商業(yè)可持續(xù)性有待提升等。他認(rèn)為，未來(lái)需要進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系和傳導(dǎo)機(jī)制；加強(qiáng)信息共享，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)信用體系；實(shí)現(xiàn)金融科技賦能，提升普惠金融服務(wù)效率；加強(qiáng)普惠金融的教育。

人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局副局長(zhǎng)尹優(yōu)平表示，為了進(jìn)一步推動(dòng)普惠金融和數(shù)字普惠金融的高質(zhì)量發(fā)展，需要繼續(xù)圍繞五個(gè)方面發(fā)力。一是堅(jiān)持以人民為中心，使人人都能共享金融改革發(fā)展的成果。特別是在數(shù)字普惠金融發(fā)展過(guò)程中，要盡量降低“數(shù)字鴻溝”對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)群體、老年群體帶來(lái)的不利影響，發(fā)展完善線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的普惠金融服務(wù)。二是提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性。應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管制度和監(jiān)管手段，在將金融科技創(chuàng)新納入監(jiān)管體系的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融科技創(chuàng)新，以進(jìn)一步提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)下沉的能力和效率。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。四是持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力。五是創(chuàng)新發(fā)展老年人普惠金融服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。

二、我國(guó)普惠金融發(fā)展特點(diǎn)及成效

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛在峰會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告（2020）》（下稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》2020年11月由國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、人民日?qǐng)?bào)黨媒平臺(tái)和微眾銀行聯(lián)袂在社科文獻(xiàn)出版社出版。《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是普惠金融發(fā)展的主力軍；二是數(shù)字普惠金融已經(jīng)成為當(dāng)前普惠金融發(fā)展的主流；三是非銀行金融機(jī)構(gòu)積極踐行普惠金融戰(zhàn)略；四是在發(fā)展普惠金融過(guò)程中越來(lái)越重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。今年《報(bào)告》特別增加了專(zhuān)題研究?jī)?nèi)容， 集結(jié)監(jiān)管、實(shí)務(wù)部門(mén)以及研究機(jī)構(gòu)的權(quán)威專(zhuān)家，圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、“六穩(wěn)”“六?！?、消費(fèi)者保護(hù)以及金融科技等主題展開(kāi)廣泛、深入的研究，為全面了解我國(guó)普惠金融理論與實(shí)踐的發(fā)展前沿提供有價(jià)值的參考。

此外，人民日?qǐng)?bào)全國(guó)黨媒平臺(tái)組織編撰的《中國(guó)普惠金融實(shí)踐案例集錦（2020）》一書(shū)，即將由中國(guó)金融出版社出版。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)融資擔(dān)保協(xié)會(huì)、中國(guó)小額貸款公司協(xié)會(huì)和中國(guó)財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)為本書(shū)撰寫(xiě)了所屬行業(yè)的綜述。書(shū)中收錄的65個(gè)普惠金融實(shí)踐案例涵蓋普惠金融助力抗擊疫情案例、助力脫貧攻堅(jiān)案例、產(chǎn)品創(chuàng)新案例、數(shù)字普惠金融和可持續(xù)發(fā)展案例五大類(lèi)型，展現(xiàn)了銀行、保險(xiǎn)公司、小貸公司、融資擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司、金融科技等相關(guān)行業(yè)和單位的普惠金融實(shí)踐現(xiàn)狀。在利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)普惠金融發(fā)展上，普惠金融實(shí)踐體現(xiàn)了“守正創(chuàng)新”特點(diǎn)并普遍運(yùn)用了大數(shù)據(jù)，有的運(yùn)用了云計(jì)算技術(shù)，有的運(yùn)用了區(qū)塊鏈技術(shù)，他們?cè)诟髯灶I(lǐng)域有較高的智能化水平。同時(shí)多個(gè)案例著眼于防控風(fēng)險(xiǎn)。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官時(shí)刻，研讀這些案例，尤有意義。

三、普惠金融基層實(shí)踐新典型

峰會(huì)同時(shí)揭曉了 “中國(guó)普惠金融典型案例（2020）”名單。案例評(píng)選遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)的評(píng)審原則和流程，參考網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)投票參與熱度，經(jīng)過(guò)相關(guān)協(xié)會(huì)和評(píng)審專(zhuān)家推薦和多輪線(xiàn)上、線(xiàn)下評(píng)審等環(huán)節(jié)，最終評(píng)出“中國(guó)普惠金融助力抗擊疫情”、“中國(guó)普惠金融助力脫貧攻堅(jiān)”、“中國(guó)普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新”、“中國(guó)數(shù)字普惠金融”和“中國(guó)普惠金融可持續(xù)發(fā)展”五個(gè)類(lèi)型的30個(gè)典型案例。

如獲評(píng)“助力抗擊疫情典型案例”的建設(shè)銀行“精準(zhǔn)支持 紓困穩(wěn)企 普惠金融打出抗疫組合拳”案例，以專(zhuān)屬產(chǎn)品給予抗疫客戶(hù)專(zhuān)享支持，以專(zhuān)門(mén)機(jī)制攜手困難企業(yè)走上正軌，精準(zhǔn)支持助力湖北重現(xiàn)活力。如獲評(píng)“助力脫貧攻堅(jiān)典型案例”的平安普惠融資擔(dān)保公司“科技型融擔(dān)+農(nóng)擔(dān)——‘惠農(nóng)貸’創(chuàng)新三農(nóng)普惠金融業(yè)務(wù)模式”案例，通過(guò)分工合作降低成本，科技賦能提高銷(xiāo)量，因地制宜定制模式，“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品讓三農(nóng)融資不再難。如獲評(píng)“數(shù)字普惠金融典型案例”的微眾銀行“供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)”案例，以前沿金融科技為支撐，覆蓋供應(yīng)鏈多級(jí)鏈屬企業(yè)，服務(wù)萬(wàn)家企業(yè)，累計(jì)放款超百億元，讓供應(yīng)鏈金融更加精準(zhǔn)有效。如獲評(píng)“可持續(xù)發(fā)展典型案例”的英大長(zhǎng)安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司“基于風(fēng)險(xiǎn)穿透式管理的信保業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展”案例，嵌入供應(yīng)商管理評(píng)價(jià)體系，采用風(fēng)險(xiǎn)穿透式管理，三個(gè)月內(nèi)協(xié)助千家次供應(yīng)商投保，為信用保證保險(xiǎn)市場(chǎng)打開(kāi)了新思路。

文章來(lái)源：

普惠金融的現(xiàn)在與未來(lái)（中國(guó)金融雜志公眾號(hào)）